|
ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы деятельности Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2020-2025 годы |
09.10.2020
г. Быхов
Программа деятельности Федерации профсоюзов Беларуси на 2020-2025 годы, утверждённая 28 февраля 2020 года на VIII Съезде ФПБ, является основой для осуществления профсоюзными организациями мер по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов, совершенствованию внутрипрофсоюзной деятельности. Для решения указанных задач утверждены Планы мероприятий по реализации Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы деятельности Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2020-2025 годы.
В реализацию указанных Планов мероприятий включились все первичные профсоюзные организации, входящие в состав Быховской районной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки.
Повышение уровня и качества жизни трудящихся, обеспечение полной и продуктивной занятости, достойной заработной платы, социальной защищённости членов профсоюза, устойчивого развития национальной экономики
Проблемные вопросы в отрасли постоянно рассматриваются на заседаниях Президиума. Среди них – заработная плата. Вопросам достойной заработной платы уделяется большое внимание при проведении мониторингов, посещении учреждений.
В учреждениях образования среднемесячная заработная плата за январь-сентябрь 2020 составила 745,4 (за сентябрь -743,3). За январь-сентябрь 2019 года – 646,2 (за сентябрь – 672, 2).
В соответствии с Постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 21.01.2020 № 15 «О проведении мониторинга применения новой системы оплаты труда работников бюджетных организаций» в целях обеспечения правильного применения нанимателями норм Указа Президента Республики Беларусь от 18.11.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» и своевременного реагирования на возникающие спорные ситуации на местах постановлением Быховской районной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки проводился мониторинг применения новой системы оплаты труда для работников бюджетных организаций посредством организации «горячей линии». Был утверждён график проведения «горячей линии» по мониторингу, который затем был размещен на сайте районного комитета и сайтах первичных профсоюзных организаций.
В ходе проведения мониторинга по применению новой системы оплаты труда Быховской районной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки и первичными профсоюзными организациями обеспечивался контроль за применением нанимателями норм Указа, создавались надлежащие условия для проведения «горячей линии» по применению новой системы оплаты труда работников бюджетных организаций в соответствии с Положением о порядке проведения «горячей линии», проводились групповые и индивидуальные консультации по разъяснению ряда вопросов по применению отдельных нормативных документов в области оплаты труда.
Большое внимание уделялось информационно-разъяснительной работе через использование интернет-страниц и профсоюзных стендов. Информация на стендах постоянно актуализировалась и обновлялась: размещались материалы с видео-семинаров, «прямых линий», онлайн-конференций, примеры сравнительных расчётов заработной платы различных категорий педагогических работников (за декабрь 2019 года и январь 2020 года).
В часы работы «горячей линии» (с 14-00 до 16-00 часов еженедельно в понедельник, вторник и четверг) в районный комитет поступило 5 персональных и 3 анонимных обращения по применению новой системы оплаты труда. На все поступившие вопросы даны исчерпывающие ответы.
Председателем районного комитета совместно с бухгалтерами по заработной плате, экономистами по просьбам работников проводился сравнительный анализ их расчетных листков, давались пояснения по начисленной заработной плате за январь 2020 года согласно положений о мерах материального стимулирования труда работников, разъяснялись различные вопросы по начислению и выплате заработной платы.
Следует отметить, что слаженная работа нанимателей и представителей профсоюзных организаций позволила на должном уровне организовать переход на новую систему оплаты труда.
Районный комитет профсоюза постоянно контролирует сроки выплаты заработной платы, отпускных, командировочных. По итогам проведённых мониторингов, в ходе которых выявляются нарушения, выдаются рекомендации.
В 2020 году проведена большая работа по заключению новых коллективных договоров в учреждениях образования и спорта.
По состоянию на 01.10.2020 новые коллективные договоры заключены в 32 учреждениях образования и спорта. Два раза в год (в июле и январе) итоги выполнения коллективных договоров, Соглашений рассматриваются на собраниях и совместных заседаниях. Необходимо отметить, что организационные структуры профсоюза принимают активное участие в подготовке проектов коллективных договоров, а до подписания документ направляется на экспертизу в вышестоящую организацию профсоюза с целью недопущения включения в них норм, снижающих уровень гарантий работникам отрасли по сравнению с действующим законодательством.
Во всех коллективных договорах внесены нормы, предусматривающие участие профсоюза в рассмотрении проектов локальных правовых актов по вопросам нормирования, оплаты труда, трудовых правоотношений и другим вопросам, касающимся трудовых и социально-экономических прав работников.
Быховская районная организация Белорусского профсоюза работников образования и науки и первичные профсоюзные организации стараются поддержать своих членов в различных жизненных ситуациях.
За январь-сентябрь 2020 году из средств профсоюзного бюджета оказана материальная помощь 105 членам профсоюза (сумма: 7889,15):
смерть близкого родственника, члена профсоюза – 33;
выход на пенсию – 4;
длительная болезнь – 5;
удешевление стоимости путёвки – 3;
родительская доплата по оплате путёвки в летний оздоровительный лагерь – 13;
на подготовку к школе – 32;
в связи с перенесённым заболеванием COVID-2019 – 15.
По ходатайству Быховской районной организации Белорусского профессионального союза оказана материальная помощь 13 членам профсоюза из средств Могилёвской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки и Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки на сумму 2701,81.
Правовая защита трудовых прав и социально-экономических интересов работников
Организационные структуры профсоюза постоянно совершенствуют формы и методы общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Обеспечение изменений условий оплаты труда, норм рабочего времени, продолжительности трудовых и социальных отпусков осуществляется нанимателями только по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза.
Быховская районная организация Белорусского профессионального союза работников образования и науки принимала активное участие в решении вопроса внесения предложений в Кодекс Республики Беларусь «Об образовании»: были сформированы и направлены предложения по расширению прав и социальных гарантий для работников.
За январь-сентябрь 2020 года Быховской районной организацией Белорусского профессионального союза рассмотрено 138 обращений (устных - 32, письменных 106).
Всего обратилось на личном приёме 15 членов профсоюза.
В абсолютном большинстве случаев решения приняты в пользу работников.
Охрана труда
Во всех учреждениях обеспечивается выполнение отраслевой программы «Охрана труда» с ежегодным рассмотрение на заседаниях руководящих органов организационных структур профсоюза.
Для общественных инспекторов на постоянной основе проводятся обучающие семинары. Осуществляется мониторинг обеспечения специальной одеждой, использования их в работе. Указанные вопросы рассматриваются на заседаниях профсоюзных органов.
В районное Соглашение, коллективные договоры учреждений включены меры материального и морального стимулирования работников за экономию энергоресурсов, сбор и сдачу вторсырья, соблюдение требований по охране труда, мер морального и материального поощрения общественных инспекторов по охране труда за результативный общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда.
С января 2020 года было затрачено на приобретение спецодежды 7 500, 00 рублей.
Организационное укрепление и внутрипрофсоюзная кадровая политика
Во всех профсоюзных организациях проводятся мероприятия, направленные на достижение показателя охваты профсоюзным членством не ниже среднего показателя по профсоюзу, осуществляется ежегодный мониторинг динамики профсоюзного членства.
Процент охвата профсоюзным членством в Быховской районной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки составляет 99,5%.
Наиболее низкий охват профсоюзным членством в ГУ «Быховский районный физкультурно-оздоровительный центр» - 93,5%; ГУО «Грудиновский УПК д/с- СШ» - 97,4%; ГУО «Годылёвский УПК д/с-СШ»- 97,8; ГУО «Лудчицкий УПК д/с-СШ» - 98%.
В 2020 году было создано три первичные профсоюзные организации: ГУ «Быховский центр финансово-хозяйственного обеспечения», ИП Семутник А.А., ИП Кошпарёнок А.Л.
В работе профсоюзных организаций активно используются различные мессенджеры для оперативного решения различных вопросов (viber).
Проводится постоянная работа по обновлению профсоюзных стендов с целью обеспечения своевременного информирования членов профсоюза о решениях, принимаемых профсоюзными органами.
Быховская районная организация осуществляет реализацию Концепции кадровой политики Федерации профсоюзов Беларуси, в том числе формирование и обновление кадрового резерва. В оперативном резерве состоит 2 человека, в перспективном – 1.
На постоянной основе осуществляется Концепция обучения профсоюзных кадров и актива в части непрерывного обучения, повышения квалификации, переподготовки профсоюзных кадров и актива. За январь-октябрь 2020 года Быховской районной организации Белорусского профессионального союза работников образования было обучено 80 человек. На базе Могилёвского учебно-методического сектора РУМЦП – 6 человек.
Посещение профсоюзных организаций председателем осуществляется на основании утверждённого плана посещений первичных профсоюзных организаций.
В октябре месяце оформлена экспозиция истории профсоюзного движения к 100-летию Белорусского профессионального союза работников образования и науки.
Спортивная, оздоровительная и культурно-массовая работа, популяризация здорового образа жизни
Одним из приоритетов в деятельности профсоюза остаётся формирование здорового образа жизни, привлечения к занятиям физической культурой и спортом членов профсоюза.
За январь-октябрь 2020 года для членов профсоюза отрасли было приобретено 86 абонементов «Профсоюзный» на сумму 1130,00 рублей: на плавание и в тренажёрный зал – 53, «Семейный» - 33.
Организовано проведение отраслевой районной Спартакиады среди учреждений образования. В 2020 году в районной отраслевой Спартакиаде приняло участие 116 членов профсоюза. Для награждения участников Спартакиады затрачено 690,00 рублей.
В Соглашение, коллективные договоры включены материального стимулирования работников, ведущих ЗОЖ, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях.
Для 28 членов профсоюза приобретены билеты на концерт Р. Алехно на сумму 700,00. Организовано приобретение билетов на гала-концерт «Моя Александрия» для 5 членов профсоюза.
В феврале 7 членов профсоюза посетили драматический театр г.Могилёва (161,00).
Большая работа первичными профсоюзными организациями осуществляется по ремонту и благоустройству мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, братских могил и захоронений воинов партизан и подпольщиков в рамках мероприятий, приуроченных к памятным датам освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
15 первичных профсоюзных организаций осуществляют постоянный уход за 30 мемориалами, памятниками и обелисками воинской славы, братскими могилами и захоронениями воинов, партизан и подпольщиков.
В Соглашениях, коллективных договорах имеется норма по отчислению нанимателями денежных средств профсоюзным организациям для проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий. За 2020 год указанные средства не перечислялись.
За истекший период в районе прошли санаторно – курортное лечение и оздоровление через комиссию по оздоровлению и санаторно-курортному лечению с использованием средств государственного социального страхования - 9 работников отрасли.
В санаториях для «матери и ребёнка» (от 3 до 6 лет) с использованием средств республиканского бюджета – 6 человек. В санаториях, принадлежащих УП "Белпрофсоюзкурорт"- 7 работников.
Оказано финансовой помощи на приобретение санаторно-курортных путевок за 10 месяцев 2020 года, в том числе на базе ФПБ:
сумма средств, выделенных из средств нанимателя: 1134,00;
сумма средств, выделенных из средств профсоюзного бюджета: 216,00.
Обеспечена доплата за летние оздоровительные лагеря для детей 14 членов профсоюза отрасли на сумму 347,29.
Молодёжная политика
Молодёжь является главным стратегическим ресурсом развития профсоюзного движения. Вовлечение молодёжи в профсоюзы и активную профсоюзную деятельность – основной фактор создания кадрового резерва профсоюза.
В Быховской районной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки создан Молодёжный совет, имеется комиссия по работе с молодёжью.
В 2020 году в учреждения, образования, спорта и туризма прибыло 13 молодых специалистов. Следует отметить и достаточно стабильные результаты по закреплению молодых специалистов. После двух лет отработки продолжают работать 69,2 % педагогов.
Ежегодно проводится чествование молодых специалистов на августовской конференции с вручением подарков.
Информационное обеспечение деятельности профсоюза
Уровень развития информационного пространства профсоюза определяет количество, качество и доступность информационных ресурсов. В связи с этим формирование, накопление и использование информационных ресурсов – задачи первостепенного значения Быховской районной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки.
Для обеспечения решения этих задач в нашей профсоюзной организации выстроена система информационной работы.
Во-первых, устная передача информации: проведение встреч, профсоюзных собраний и иных мероприятий с различными категориями членов отраслевого профсоюза.
Во-вторых, передача информации в текстовом, печатном виде: информирование членов профсоюза через уголок «Профсоюзная жизнь».
В-третьих, подготовка и размещение информации о деятельности профсоюза на сайтах.
Большие преимущества в информационной работе имеет электронный документооборот. Во всех первичных профсоюзных организациях имеется электронная почта, что позволяет оперативно осуществлять передачу, обмен, сбор, обработку, накопление и хранение информации посредством электронных документов.
С целью формирования общественного мнения, всестороннего освещения важнейших событий, результатов деятельности профсоюза отрасли за январь-октябрь 2020 года было напечатано 5 информационных материалов из жизни профсоюза в районной газете «Маяк Прыдняпроўя».
Обеспечивалась передача информационных сообщений о деятельности профсоюза в Могилёвскую областную организацию Белорусского профсоюза работников образования и науки. В этом году было передано – 10 информационных сообщений.
С целью пропаганды деятельности профсоюза, понимания его роли и места в современных условиях, совершенствования системы социального партнёрства обеспечена подписка на еженедельник “Беларускі час”.
В дальнейшем необходимо продолжить работу по внедрению новых форм информационного обмена между организационными структурами профсоюза, совершенствование сайтов организационных структур.
Финансовая политика и укрепление профсоюза
Обеспечено своевременное и полное перечисление отчислений членских профсоюзных взносов.
На постоянной основе ревизионной комиссией проводится мониторинг применения стандарта профсоюзного бюджета первичными профсоюзными организациями, эффективности использования членских профсоюзных взносов, целевым и рациональным использованием финансовых средств.
Итоги мониторинга рассматриваются на заседаниях президиума Быховского районного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки.
Осуществляется оказание методической помощи ревизионным комиссиям организационных структур.
РЕКОМЕНДАЦИИ:
1. Быховскому районному комитету Белорусского профессионального союза работников образования и науки, первичным профсоюзным организациям:
1.1. продолжить работу, направленную на повышение уровня и качества жизни населения, социальной защиты работников, создание условий для развития человеческого потенциала, по эффективному участию профсоюзных организации в значимых мероприятиях, определяющих курс государства;
1.2. продолжить реализацию мероприятий государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения;
1.3. способствовать совершенствованию системы социального партнерства, активной работе Совета по трудовым и социальным вопросам, а также комиссий по проведению коллективных переговоров в организациях;
1.4. добиваться совершенствования коллективно-договорного регулирования важнейших вопросов социальной политики (оплата труда, социальные гарантии, обеспечение занятости, улучшение условий труда и др.), заключения коллективных договоров в организациях, где действует профсоюзная организация (кроме организаций с численностью членов профсоюза – работников до 5 человек (включительно), выполнения сторонами социального партнерства принятых на себя обязательств;
1.5. продолжить работу по дальнейшему совершенствованию пенсионного законодательства, в том числе направленную на исключение уравнительного принципа в формировании пенсии по возрасту;
1.6. принимать меры совместно с государственными органами, направленные на обеспечение своевременной выплаты заработной платы, иных выплат, причитающихся работникам, отчислений на государственное социальное (в том числе пенсионное) страхование в организациях всех форм собственности;
1.7. способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию системы страхования как формы социальной защиты граждан, в том числе расширению практики дополнительного пенсионного и медицинского, а также введению обязательного страхования от невыплаты заработной платы при банкротстве;
1.8. способствовать развитию в организациях системы непрерывного профессионального обучения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики;
1.9. добиваться рассмотрения с участием профсоюзов вопросов реструктуризации, реорганизации, приватизации и ликвидации организаций, перепрофилирования, закрытия и отчуждения под иные цели социально-культурных объектов в части защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников;
1.10. расширять права профсоюзов при подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические права и интересы граждан, путем участия в разработке наиболее значимых из указанных проектов, активно взаимодействовать с депутатами Совета депутатов в решении трудовых и социальных вопросов;
1.11. обеспечить осуществление общественного контроля за соблюдением нанимателями законодательства о труде и об охране труда, акцентируя внимание на применении норм измененного Трудового кодекса Республики Беларусь, защиту трудовых прав членов профсоюзов;
1.12. обеспечить строгое соблюдение порядка участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, считать первоочередной задачей снижение уровня производственного травматизма;
1.13. способствовать во взаимодействии с социальными партнерами поддержке и реализации разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения Концепции "нулевого травматизма";
1.14. продолжить создание новых профсоюзных организаций, в том числе в организациях, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;
1.15. обеспечивать сохранение действующих профсоюзных организаций при реорганизации, смене формы собственности предприятий, сохранение и увеличение численности членов профсоюзов;
1.16. обеспечить реализацию Концепции кадровой политики ФПБ, формирование кадрового резерва и его обучение;
1.17. продолжить работу по совершенствованию порядка учета членов профсоюзов, оптимизации документооборота с использованием современных информационных технологий;
1.18. продолжить последовательную реализацию Концепции молодежной политики ФПБ;
1.19. содействовать объективному и профессиональному освещению деятельности профсоюзных организаций, направленному на формирование устойчивого положительного имиджа Федерации профсоюзов в обществе;
1.20. использовать возможности унитарных предприятий "Белпрофсоюзкурорт" и "Беларустурист", иных организаций, созданных на основе собственности ФПБ, для оздоровления и отдыха работников и членов их семей, занятий физической культурой, спортом, туризмом, любительским творчеством.
2.1. обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 28 февраля 2020 года на VIII Съезде ФПБ, Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы деятельности Белорусского профессионального союза работников образования и науки Могилёвского областного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки, утверждённого Постановлением от 27.05.2020 № 102;
3.1. ежегодно рассматривать ход выполнения
Плана мероприятий по реализации протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 28 февраля 2020 года на VIII Съезде ФПБ, Программы деятельности Федерации профсоюзов Беларуси и Программы деятельности Белорусского профессионального союза работников образования и науки Могилёвского областного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки, утверждённого Постановлением от 27.05.2020 № 102 на заседаниях руководящих органов.
Председатель Е.Н.Мурашко
